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许昌市自然资源和规划局 应对新冠肺炎疫情支持企业健康发展政策

一、优化政务服务。推行网上审批,通过政务服务网、微信公众号、手机APP等系统,采取“不见面”审批,为企业复工复产和经济社会发展营造良好环境。加大资源共享和资料“内部流转”,减少企业跑腿次数,开辟绿色通道,开展邮寄送达和预约服务。

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市自然资源和规划局政务服务科:2968105 13937466599  

二、优化审批流程。对疫情期间在许可办理环节,在企业、项目单位要件不齐时,采取告知服务、先行受理方式,对规划条件、土地出让合同、核准备案文件、土地手续等材料实行容缺审查,待要件具备后立即核发正式审批手续。对已签订土地出让价款分期缴纳合同的建设单位,可凭《国有建设用地使用权出让合同》,3个工作日核发建设用地规划许可证。

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三、顺延规划条件有效期。疫情防控期间,土地出让方案已经局审议进入审批流程,因疫情影响,未能在规划条件有效期内完成后续审批的,规划条件继续有效;规划条件超出有效期,若相关内容符合国家标准、上位规划的,规划条件继续有效。

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市自然资源和规划局建设项目管理科:2987055  15837451777

四、实行城市基础设施配套费承诺缓交制度。建设单位在疫情防控期间申请办理《建设工程规划许可证》时,在其出具解除疫情防控之日起三个月内足额缴纳城市基础设施配套费承诺保证后,可延缓缴纳,先行办理建设工程规划许可手续。

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五、允许先行使用用地。在全省新冠肺炎疫情应急“一级响应”期间,对疫情防控和治疗急需的医疗卫生设施建设和药品、医疗器械生产等用地(占用永久基本农田和生态保护红线的除外),可先行使用。需要永久性用地的,疫情解除后6个月内补办有关手续;属于临时用地的,属地政府和土地使用单位要恢复土地原状,交还原土地使用者。

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市自然资源和规划局国土空间用途管制科:2988539

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六、做好重点项目用地保障。按照省厅《关于预支使用我省2020年土地利用计划有关问题的通知》要求,合理安排使用预支指标,优先保障疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、民生环保等新建项目所需用地计划指标。其中,新建非营利性医疗卫生设施所需用地计划指标,可按预支计划提前进行安排,待疫情结束后协调省厅统筹解决;商品住宅、商服、工业等一般项目用地,主要通过挖潜盘活流量和存量土地解决。

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市自然资源和规划局国土空间用途管制科:2988539

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七、疫情防控项目用地优先选址。涉及安排应急疫情防控项目选址,尽量使用存量建设用地,少占或不占耕地。对疫情防控急需的医疗卫生设施项目,在不占用永久基本农田和生态保护红线,不占用土地利用总体规划和城市(镇)总体规划禁止建设区的前提下,可视作对选址有特殊要求的建设项目,按符合规划先行办理相关手续,疫情解除后6个月内完善土地利用总体规划和城乡规划修改手续。

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市自然资源和规划局国土空间用途管制科:2988539  13938777833

八、调整土地公开出让及履约的时间节点。疫情期间中止土地出让程序的宗地,疫情消除后恢复出让的,相应的报名、申请、拍卖、挂牌截止等重要的时间节点可依次顺延。已成交的,企业因疫情影响无法按约定签订《成交确认书》、《土地出让合同》的,经共同协商可以延期,并最迟于疫情解除后10个工作日内签订。

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市自然资源和规划局开发利用和所有者权益科 2988527  13733661889    

九、调整土地出让合同履约监管方式。疫情防控期间,暂不开展实地开、竣工履约动态巡查,因疫情影响未能按期交地、开工、竣工的,不计入违约期并不收取违约金。

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市自然资源和规划局开发利用和所有者权益科 2988528  13523299008    

十、允许已出让宗地价款延期缴纳。2019年11月1日至2020年1月25日(河南省启动新型冠状病毒肺炎疫情防控一级应急响应日)期间出让的宗地,并已签订《国有建设用地使用权出让合同》的,用地单位提出出让价款延期缴纳申请的,在出具缴款承诺书的情况下,可按程序与市自规局签订出让合同变更协议,约定自疫情结束之日起十个工作日内缴清。

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市自然资源和规划局开发利用和所有者权益科:2988528  13523299008

十一、降低土地竞买保证金比例,延长土地出让价款缴纳时限。新出让土地出让方案提交市土地联席会和市土委会研究的,原则上按出让起始价的20%确定竞买保证金;疫情防控期间,新成交土地签订出让合同可约定分期缴纳出让价款,出让合同签订后一个月内必须缴纳出让价款的50%,余款缴款期限最长不超过一年。

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十二、积极推进工业用地弹性出让政策。鼓励采取租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等多种供地方式对工业用地进行供应,降低企业初始用地成本。新增工业用地弹性年期出让原则上不超过20年。采取先租后让方式供应的,租赁年限原则上不超过5年,出让年限与租赁年限之和不超过20年。长期租赁供应的,租赁年限不超过20年。以先租后让、租让结合和长期租赁方式供应工业用地的,土地使用者在合同约定的租赁期间,已支付租金并领取不动产权证书后,可以申请办理国有建设用地使用权转让、出租、抵押交易。

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十三、延期上报2019年度测绘资质年报。对疫情期间许昌市乙丙丁级测绘资质单位2019年度测绘资质年度报告工作暂定延长到3月底。

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市自然资源和规划局测绘地理信息管理科:2988899       13837411473

十四、灵活调整测绘管理相关规定。测绘地理信息项目备案、测绘资质单位基本信息变更等测绘管理事项因疫情超时造成的轻微失信,2020年6月30日前不纳入信用管理体系。

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市自然资源和规划局测绘地理信息管理科:2988899        13837411473

十五、取消测绘资质现场核验工作。在疫情防控期间取消乙、丙、丁级测绘资质管理中现场核验工作,实行后期的“两随机一公开”管理。

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十六、简化测绘资质审批事项申请材料。进一步简化测绘资质初审所需申请材料,前期不再要求申请人提供法定代表人简历、任命或聘任文件,测绘仪器检定证书,专业技术人员技术岗位工作年限证明等材料,实行后期的“两随机一公开”管理。

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市自然资源和规划局测绘地理信息管理科: 2988899

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十七、积极提供测绘地理信息服务。将测绘纳入应急保障体系,确定由河南省测绘工程院作为应急测绘支撑单位,借助“天地图.许昌”、“数字许昌地理信息公共服务平台”,全力为许昌市疫情防控提供及时准确的地理信息数据、技术支撑保障。

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十八、开通土地二级市场交易网上申请办理和电话预约办理。土地交易网上申请办理网址:http://xctdjyw.xuchang.gov.cn/

电子邮箱申请办理,电子邮箱:sejscbgs@sina.com

承办科室及联系方式:

市土地二级市场交易中心:3166789 17537407962

十九、随即办结申请土地二级市场交易业务。疫情防控期间,申请土地交易的企业,提供合法的交易资料后,二级市场交易中心将开通绿色通道,受理、审核、出具审核鉴证备案单随即办结。

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市土地二级市场交易中心:3166789 17537407962

二十、延长土地交易业务办理时限。疫情防控期间,当天受理的业务,下班前完成不成的,加班加点延长土地交易业务办理时限,保证企业随到随办,限即办结。

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市土地二级市场交易中心: 3166789 17537407962

二十一、实行网上预约办理《林业植物检疫证》。

报检单位或个人自行填报《林业植物检疫报检单》发至许昌市森防站邮箱yuxusfz@163.com或微信,实行电话预约、微信沟通等多种方式,采取“不见面审核”,尽快现场检疫,检疫合格后及时签发《林业植物检疫证》。既保障了群众安全健康,又满足企业和群众办事需求。

承办科室及联系方式:

市病虫害防治检疫站 :8306067  13903748910

二十二、全面实行网上预约办理不动产登记。充分利用河南省政务服务网、i许昌服务平台、向金融机构布设的系统终端等功能,推行网上预约、网上申请、网上审核,电话预约、微信沟通等多种方式,采取“不见面审核”,对不动产首次、转移、抵押登记等,审核合格后一次性交件领证。

承办科室及联系方式:

市不动产登记中心:2968798

二十三、提供不动产登记产权证书免费邮寄服务。与市邮政EMS合作,推出不动产证书、证明免费邮寄的便民举措。申请人可自愿选择邮政寄递服务,通过EMS 将不动产权证书、证明等快递至手中,邮寄费用由政府支付,在保障业务有效办理的同时,又最大限度减轻了办事群众、企业的负担。

承办科室及联系方式:

市不动产登记中心:2968798

二十四、积极落实“四个一百”台账工业企业绿色通道。为支持企业复工复产,许昌市不动产登记中心专门印发了《关于疫情防控期间支持企业复工复产的通知》,制定工作措施,开辟办证绿色通道,实行容缺办理等方式,提高登记效率。主动与列入许昌市“四个一百”台账的29家工业企业联系,询问规划、消防验收等前期手续完善情况,介绍疫情防控期间不动产登记预约方式、办理程序。

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市不动产登记中心:2968798